摘要：“建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村，是擺在我們面前的一個重要課題。”為推動鄉(xiāng)村振興，為新時代鄉(xiāng)村發(fā)展提供新思路，青島理工大學(xué)“藏馬山青·尋綠循旅”鄉(xiāng)村振興促進團于7月17日在紀(jì)愛華老師和劉超老師的帶領(lǐng)下，奔赴青島市黃島區(qū)藏馬鎮(zhèn)小嶺子村開展為期7天的村莊規(guī)劃調(diào)研活動。通過實地考察與村干部、村民訪談，團隊發(fā)現(xiàn)小嶺子村在生產(chǎn)、生活、生態(tài)方面存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生態(tài)環(huán)境污染等問題?；诖耍瑘F隊順應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展新態(tài)勢，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，提出一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的措施，促進改善基礎(chǔ)設(shè)施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻力量。
        關(guān)鍵詞：義務(wù)編制村莊規(guī)劃；鄉(xiāng)村振興；三產(chǎn)融合；生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)整治；小嶺子村
“建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村，是擺在我們面前的一個重要課題。”近年來，黨中央對鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展高度重視，正在不斷推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九屆五中全會作出實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的重大決策，強調(diào)把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置；2021年和2022年的中央一號文件對鄉(xiāng)村建設(shè)行動作出具體部署；2022年5月，中辦國辦聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案》向社會公布，為黨的二十大報告提出的“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”指明了方向。
當(dāng)前藏馬鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展不平衡，北部地區(qū)依托藏馬山等優(yōu)良生態(tài)資源及旅游資源取得了較快的經(jīng)濟發(fā)展，而南部地區(qū)發(fā)展較為落后，如何在欠缺資金，且遠山遠水的情況下促進村莊發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，成為我們團隊在本次規(guī)劃當(dāng)中需要深入思考的問題。
本次調(diào)研旨在深入了解當(dāng)前藏馬鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，運用所學(xué)專業(yè)知識提出改造規(guī)劃建議，解決小嶺子村在生產(chǎn)、生活、生態(tài)三方面存在的現(xiàn)狀問題，促進小嶺子村村莊發(fā)展，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻青春力量。

一、調(diào)研方法

       現(xiàn)場考察法(實地走訪調(diào)查)、問卷調(diào)查法（入戶調(diào)研問卷）、實驗調(diào)研法（無人機拍攝）、經(jīng)驗總結(jié)法（現(xiàn)狀問題總結(jié)及規(guī)劃策略生成）

二、調(diào)研結(jié)果及其分析

      （一）現(xiàn)狀分析：

        根據(jù)線上資料收集和線下實地考察得知了當(dāng)前小嶺子村的具體實際情況，并對此作了優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅四方面的分析。

       1.優(yōu)勢：小嶺子村建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在優(yōu)勢

     （1）自然資源豐富，擁有良好基礎(chǔ)：村莊土地資源豐富，土質(zhì)肥沃，擁有種植玉米、花生、小麥得天獨厚的優(yōu)勢，可利用科學(xué)技術(shù)促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，進一步促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

     （2）生態(tài)環(huán)境良好，自然環(huán)境優(yōu)美：村莊被河流所環(huán)繞，借助河流優(yōu)勢可營造優(yōu)美的自然景觀，同時河流周邊種植的楊樹林可為養(yǎng)殖金蟬提供基礎(chǔ)條件，為帶動村莊經(jīng)濟發(fā)展提供機會與動力。

     （3）群眾基礎(chǔ)深厚，村民發(fā)展訴求強烈：村莊人口相對較少，人際關(guān)系較為密切，合作和團結(jié)意識較強，可以促進村莊居民的合作創(chuàng)業(yè)和共同發(fā)展。同時，農(nóng)民逐漸沖破了傳統(tǒng)安于現(xiàn)狀的小農(nóng)意識，重新樹立了創(chuàng)新、進取、理性、開放的新思維，對農(nóng)村環(huán)境、居住條件有了新要求，迫切希望改變農(nóng)村現(xiàn)狀，農(nóng)民自身對發(fā)展農(nóng)村有新的訴求。

     （4）建設(shè)用地較集聚，農(nóng)用地相對完整：建設(shè)用地的集聚有利于形成經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集聚可以促進企業(yè)之間的互動與合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈條和供應(yīng)鏈，提高效益。此外，就業(yè)機會也更加集中，吸引人才和資本的流動。

      2.弱勢：小嶺子村建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在不足
     （1）產(chǎn)業(yè)體系不健全，產(chǎn)業(yè)鏈條短：村莊一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應(yīng)原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全。鄉(xiāng)村二產(chǎn)連兩頭不緊密，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，副產(chǎn)物綜合利用程度低。鄉(xiāng)村三產(chǎn)發(fā)育不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)能力不強，產(chǎn)業(yè)融合層次低。

    （2）缺少旅游業(yè)發(fā)展資源，文旅吸引力不足：村莊文化底蘊不足，欠缺可開發(fā)的旅游資源，對于游客來說吸引力不足，第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展動力不足，實現(xiàn)文旅推動鄉(xiāng)村發(fā)展的可能性小。

     （3）村莊老齡化嚴(yán)重，缺少發(fā)展人才：村莊目前老齡化問題比較嚴(yán)重，大部分青壯年外出打工，存在空心化現(xiàn)象，經(jīng)濟發(fā)展人才緊缺，青年勞動力欠缺，科學(xué)技術(shù)掌握人才不足。

     （4）建筑風(fēng)格不統(tǒng)一，村容村貌有待提高：村莊新舊建筑混雜，所用材質(zhì)等各不相同，建筑風(fēng)格混亂；同時存在河流污染、河流干涸、垃圾堆放、污水溝外露、亂搭亂建違章建筑等一系列影響村容村貌的問題。

      3.機會:小嶺子村建設(shè)發(fā)展的外部機遇

    （1）國家政策的大力支持：21 世紀(jì)以來，我國給予鄉(xiāng)村地區(qū)更多的資金和政策支持，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。 從2005年的新農(nóng)村，到2023年的和美鄉(xiāng)村，國家在不斷推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

    （2）農(nóng)業(yè)科技革命的推動：農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展成為推動農(nóng)業(yè)科技進步和快速發(fā)展的強大動力。而且，國內(nèi)的高等院校和研究機構(gòu)聚集了一批農(nóng)業(yè)科研力量，在多年的農(nóng)業(yè)實踐中，研發(fā)、推廣和儲備了一大批先進適用的農(nóng)業(yè)科技成果，為促進鄉(xiāng)村發(fā)展提供了強大動力。

    （3）藏馬鎮(zhèn)總體規(guī)劃的引導(dǎo)：近年來，藏南鎮(zhèn)深入貫徹“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革”中央經(jīng)濟政策，落實“生態(tài)間隔”科學(xué)發(fā)展理念，堅持生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)，以工業(yè)化思路規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

     4.威脅：小嶺子村建設(shè)發(fā)展的外在威脅

    （1）農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈：隨著經(jīng)濟全球化和世界農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場的變化，我國農(nóng)產(chǎn)品出口的補貼和保護逐漸減少，農(nóng)產(chǎn)品的進口市場關(guān)稅處于一直下降的趨勢，給我國農(nóng)產(chǎn)品出口增加了壓力；我國鄉(xiāng)村地區(qū)土地分散經(jīng)營，沒有產(chǎn)生規(guī)?；?jīng)營，專業(yè)化水平較低。

     （2）資金籌措存在困難：長期以來，鄉(xiāng)村經(jīng)濟相對落后，家庭負(fù)擔(dān)大，鄉(xiāng)村人口受教育水平較低，使鄉(xiāng)村人口素質(zhì)遠遠落后于城鎮(zhèn)居民文化水平。在鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)戶之間獨立分散經(jīng)營農(nóng)業(yè)帶來的收入有限，農(nóng)民本身貧困，想要自籌資金發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟存在很大困難。

     （3）地區(qū)發(fā)展差異明顯：當(dāng)前藏馬鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展不平衡，北部地區(qū)依托藏馬山等優(yōu)良生態(tài)資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村文旅，取得了較快的經(jīng)濟發(fā)展，而小嶺子村所在的南部地區(qū)相較于北部地區(qū)來說競爭力較弱，發(fā)展機會較為局限。

    （二）策略生成：

       基于前期現(xiàn)狀調(diào)研，團隊圍繞小嶺子村的“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三方面提出規(guī)劃策略：

       1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：針對小嶺子村的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，進行產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵農(nóng)戶進行多種經(jīng)營，即不僅種植農(nóng)作物（第一產(chǎn)業(yè)），而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工（第二產(chǎn)業(yè)）與銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品（第三產(chǎn)業(yè)），以獲取更多的增值價值，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展開辟光明前景。

       2.生態(tài)空間整治方面：分別進行村莊河道整治規(guī)劃、村莊道路系統(tǒng)整治規(guī)劃、村莊公共空間規(guī)劃、村莊公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和村莊市政設(shè)施規(guī)劃。

       3.空間建設(shè)方面：分別從精神空間層面和物質(zhì)空間層面入手，進行村莊文明建設(shè)和村莊住宅空間設(shè)計，從群眾需求出發(fā)，切實開展群眾喜聞樂見的文化活動，增強村民間凝聚力，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式，推動精神文明建設(shè)進一步發(fā)展。

三、討論

     （一）本課題調(diào)研方法的科學(xué)性：
      本課題運用了多種調(diào)研方法，使用問卷調(diào)查法做了入戶調(diào)研問卷以此收集具體和準(zhǔn)確的村民生活居住情況和改造意愿的信息數(shù)據(jù)，使之后提出的規(guī)劃建議更加具有針對性；使用實驗調(diào)研法進行了無人機飛行拍攝以此了解更加全面清晰的小嶺子村鳥瞰及平面現(xiàn)狀樣貌；使用行動調(diào)研法進行實地考察和居民訪談以此獲取客觀而準(zhǔn)確的考察資料，直觀上掌握了小嶺子村的狀況，使我們后期提出的改造規(guī)劃建議更加可靠；使用經(jīng)驗總結(jié)法對本次線下實地考察和居民走訪得知的問題進行總結(jié)和分析，歸納出小嶺子村優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅四部分內(nèi)容，運用建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)及生態(tài)與環(huán)境課程知識提出系統(tǒng)化解決策略。
     （二）本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性：
       在前期村莊調(diào)研時，團隊進行了線上和線下兩個層次的調(diào)研，線上調(diào)研方面主要在青島西海岸新區(qū)政務(wù)網(wǎng)等官方網(wǎng)站上收集資料，以此獲取小嶺子村乃至藏馬鎮(zhèn)近幾年的經(jīng)濟、文化等方面的發(fā)展建設(shè)信息；線下調(diào)研方面團隊進行了實地考察、居民訪談和入戶填寫調(diào)研問卷等，以此獲取了更加準(zhǔn)確的村鎮(zhèn)現(xiàn)狀信息，對小嶺子村的基本情況及現(xiàn)狀問題有更加充分真實的了解。在后期規(guī)劃方案階段，建筑學(xué)、風(fēng)景園林、城鄉(xiāng)規(guī)劃不同專業(yè)的成員運用所學(xué)專業(yè)知識分別在建筑、景觀設(shè)計及其他方面提出詳細的規(guī)劃建議，針對不同方面的問題用不同的專業(yè)課程知識解決，對癥下藥，避免千村一策，提高小嶺子村村莊規(guī)劃方案的可靠性。
     （三）本調(diào)研成果的價值：
      ①全面充分了解村莊發(fā)展現(xiàn)存的制約因素和村民需求：本次在小嶺子村進行了為期七天的線下調(diào)研，通過實地考察、居民訪談等方式了解了當(dāng)前在生產(chǎn)、生活和生態(tài)方面制約小嶺子村村莊發(fā)展的問題。
      ②指明了小嶺子村村莊建設(shè)發(fā)展的方向：運用城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識針對小嶺子村的實際情況做了空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境和道路系統(tǒng)整治規(guī)劃等，為小嶺子村的發(fā)展建設(shè)提供了新思路，指明了新方向。
      ③響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和國家現(xiàn)代化建設(shè)重大行動：團隊對小嶺子村進行實地調(diào)研、問題總結(jié)和策略提出，為小嶺子村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻青春力量，響應(yīng)國家對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一重大舉措。
    （四）本課題目前調(diào)研的局限性：
      ①獲取信息的技術(shù)有待進一步提高：在農(nóng)村地區(qū)，信息獲取和共享相對困難，村莊規(guī)劃團隊可能面臨信息不完備、數(shù)據(jù)缺乏、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題，對規(guī)劃團隊的工作帶來一定的難度。
      ②村民參與意愿低，規(guī)劃方案難以落實：在農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村居民的教育程度普遍較低，意識到村莊規(guī)劃的重要性和參與度也相對較低，可能導(dǎo)致規(guī)劃方案的實施難度增加，影響規(guī)劃的可行性和效果；同時村莊資金匱乏等一系列問題也導(dǎo)致方案難以落實。
    （五）進一步研究的建議：
      應(yīng)重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、生態(tài)保護和人民幸福感三方面，并以小嶺子村當(dāng)前資源情況進行進一步的研究。

四、結(jié)論

     （1）本次調(diào)研解決了村內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展不足、風(fēng)貌單一特色不足和日常文化娛樂形式單一、生態(tài)環(huán)境污染等問題，還存在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題待解決。

     （2）本次調(diào)研結(jié)果說明了當(dāng)前小嶺子村在生產(chǎn)、生活和生態(tài)三方面還存在著很多的問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、河道污染嚴(yán)重和基礎(chǔ)設(shè)施不齊全等焦點問題值得深思，同時小嶺子村的發(fā)展也反映了現(xiàn)階段我國一部分鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀和瓶頸。

     （3）在資金有限、地理位置較為偏僻的情況下，如何進一步促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村生態(tài)保護發(fā)展，進一步探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路是未來需要進一步研究的問題。

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