為更好地了解收縮型城市的現(xiàn)狀,“城市收縮”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了多次實(shí)地調(diào)研。團(tuán)隊(duì)調(diào)研范圍包括山東省16個(gè)地級(jí)市136個(gè)縣市(區(qū)),獲得線上、線下問(wèn)卷共計(jì)14568份,有效深入訪談?dòng)涗?18份,深入典型城市實(shí)地考察。
通過(guò)調(diào)研分析,結(jié)合空間計(jì)量研究,將城市收縮困境與問(wèn)題歸納為六個(gè)方面:一是城市人口在持續(xù)流失,民生福祉成關(guān)注焦點(diǎn);二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善,服務(wù)效能需要提升;三是城市土地利用欠合理,市民居住環(huán)境差異大;四是教育質(zhì)量區(qū)域差異顯著,人才創(chuàng)新環(huán)境急需改善;五是中心城市虹吸加劇收縮,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換亟待提級(jí);六是經(jīng)濟(jì)回升滯緩乏力,企業(yè)內(nèi)培外引力度不足。
針對(duì)城市收縮這一客觀現(xiàn)象,“城市收縮”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)提出了城市收縮的涅槃路徑:“三環(huán)”靶向發(fā)展模式。“內(nèi)環(huán)”以政府決策為主導(dǎo)“全程”推進(jìn)收縮型城市涅槃:規(guī)劃引領(lǐng)上,精確研判收縮類型,分類分級(jí)推進(jìn)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)上,深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系;人才引育上,聚焦創(chuàng)新引才聚才,改革機(jī)制留才用才;環(huán)境營(yíng)造上,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。“中環(huán)”以社會(huì)參與為特色“全民”助力收縮型城市重生:共同創(chuàng)新上,搭建多維科技創(chuàng)新體系,提高城市整體實(shí)力;幸福人居上,升級(jí)社區(qū)管理服務(wù),社區(qū)居民合建家園;企業(yè)支撐上,發(fā)揮企業(yè)關(guān)鍵作用,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展;城市形象上,挖掘城市亮點(diǎn),打造“爆款城市”。“外環(huán)”以重大機(jī)遇為契機(jī)“全域”加速收縮型城市崛起:基于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命實(shí)現(xiàn)“換道超車”;基于構(gòu)建“兩個(gè)循環(huán)”新發(fā)展格局機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“雙向賦能”;基于新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興建設(shè)機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
“城市收縮”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),在實(shí)地走訪與考察中推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展,努力做出實(shí)踐成果,助力收縮城市涅槃重生。我們期待下次出發(fā)!