7月14日，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院“守望相助”鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老國情觀察實(shí)踐團(tuán)走進(jìn)南京市高淳區(qū)開展暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動，助力鄉(xiāng)村振興。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)來到高淳區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，通過參觀沈家睦鄰點(diǎn)、時間銀行等，實(shí)地觀察助餐點(diǎn)供餐情況、采訪村書記、時間銀行負(fù)責(zé)人，深入了解鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老現(xiàn)實(shí)情況，總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)并加以改善推廣。
實(shí)心共建“睦鄰”模式，創(chuàng)新巧繪“銀齡”藍(lán)圖
2023年2月17日，江蘇省1號文件指出：發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，改造提升1000個示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)。高淳區(qū)陽江鎮(zhèn)潦田村沈家睦鄰點(diǎn)于2020年正式投入運(yùn)營，由沈家村的三位熱心村民共同投資興建并無償提供使用。據(jù)統(tǒng)計，陽江鎮(zhèn)潦田村60歲以上老年人共有1400人，其中80歲以上235人，助餐點(diǎn)可容納人數(shù)40人左右。截至目前，助餐人次達(dá)六萬，其中送餐人次4萬。
駐村第一書記焦梅書記向團(tuán)隊(duì)成員介紹了睦鄰點(diǎn)、助餐點(diǎn)從無到有的創(chuàng)建過程。“高淳作為睦鄰點(diǎn)的先行先試區(qū)，與當(dāng)?shù)孛裾謱?shí)行掛鉤幫扶已有17年之久，因此在民生保障方面具有先天的優(yōu)勢。像潦田村沈家睦鄰點(diǎn)最初是由沈家三個兄弟自發(fā)建立的，這里一開始其實(shí)是一個祠堂。”
除了助餐點(diǎn)、睦鄰點(diǎn)的創(chuàng)建過程，焦梅書記又向團(tuán)隊(duì)介紹了助餐點(diǎn)的地域特色。與城市“社區(qū)食堂”相比，農(nóng)村助餐點(diǎn)具有服務(wù)對象消費(fèi)能力低、服務(wù)半徑大等現(xiàn)實(shí)困境。為了更好地滿足農(nóng)村老人的用餐需求，助餐點(diǎn)的用餐費(fèi)用往往低于其實(shí)際成本，缺乏合適盈利模式。
針對以上困境，焦書記談到了潦田村“以菜換飯”的探索道路。通過老人用自家剩余蔬菜到睦鄰點(diǎn)換飯，再向社會組織銷售低于市場價的菜品，可以建立助餐點(diǎn)的盈利新模式，從而解決資金周轉(zhuǎn)問題，推動常態(tài)化運(yùn)營。
時間銀行“心”服務(wù)，互助養(yǎng)老有溫度
在高淳區(qū)時間銀行負(fù)責(zé)人趙萍女士的帶領(lǐng)下，團(tuán)隊(duì)成員來到了時間銀行管理中心。“時間銀行是一種新型的養(yǎng)老服務(wù)模式，我國在1998年引入，高淳是最早一批在農(nóng)村推廣時間銀行的地區(qū)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)街道社區(qū)級別時間銀行服務(wù)點(diǎn)建設(shè)全覆蓋，志愿者時間存儲數(shù)量在全市名列前茅。”，趙女士介紹說，“時間銀行其實(shí)簡單來說就是，‘低齡存時間，高齡換服務(wù)’。具體是指政府鼓勵志愿者為老年人提供志愿服務(wù)，按一定的規(guī)則記錄儲存服務(wù)時間，當(dāng)年老有需要的時候可提取時間兌換服務(wù)”。
時間銀行對于志愿者招募和考評有一定的標(biāo)準(zhǔn)要求。首先需要對志愿者年齡和身份情況進(jìn)行審核，通過“我的南京”中“時間銀行板塊”注冊后，即可開始線上培訓(xùn)。除了線上培訓(xùn)，高淳區(qū)時間銀行還設(shè)有線下培訓(xùn)，用于介紹實(shí)際發(fā)生的相關(guān)問題以及注意事項(xiàng)。“首次參與志愿活動的志愿者是需要社區(qū)人員陪同上門的，在老人認(rèn)可之后，才算正式‘上崗’。”
區(qū)別于城市社區(qū)，農(nóng)村居民文化水平較低，不如城市居民“有錢有閑”。同時由于當(dāng)?shù)胤窖缘莫?dú)特性，絕大多數(shù)老年群體說的是高淳方言，“有一個語言門檻”，對志愿者要求較高。另一方面時間銀行目前還是一個新名詞，多數(shù)人對此不甚了解，“基本知道有一群穿黃馬甲的人可以為他們做志愿服務(wù)，但他們不太清楚時間銀行是什么東西，也不知道其中的一些具體機(jī)制”。
針對以上問題，高淳區(qū)時間銀行也在不斷尋找解決方法，“首先是要發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)人員為時間銀行志愿者主要來源。通過這一批人帶動起來，宣傳好時間銀行，慢慢讓大家理解、信任、參與時間銀行。同時也會通過線上宣傳、線下咨詢等多渠道進(jìn)行宣傳。”
 
對比起小朋友們的天真無邪與充滿生氣的樣子，遲暮之年似乎是頹敗的，是蒼白的代名詞，農(nóng)村的老人更是如此。養(yǎng)老服務(wù)的存在，就是為了讓不可逆轉(zhuǎn)的頹敗變?yōu)闅v經(jīng)千帆后的沉淀，舒適安然的享受老年，而不是在生活中掙扎。破解養(yǎng)老難題，擴(kuò)大受眾范圍，將互助養(yǎng)老進(jìn)行到底，打通養(yǎng)老服務(wù)最后一公里。