在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)的背景下,土地征收補償中的農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題日益凸顯。為深入了解這一問題,廣西師范大學(xué)“土地征收補償路徑研究隊 ”于2025年1月在桂林市恭城瑤族自治縣開展實地調(diào)研,對該縣土地征收補償中的農(nóng)民權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,并提出了針對性的建議。
一、實地調(diào)研:揭示問題與挑戰(zhàn) 恭城瑤族自治縣地處廣西壯族自治區(qū)東北部,是典型的農(nóng)業(yè)縣。近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),土地流轉(zhuǎn)加速,土地征收補償成為影響農(nóng)民權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目團隊深入該縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、基層干部進(jìn)行面對面交流,收集了大量一手資料。調(diào)研發(fā)現(xiàn),土地征收補償在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用;然而,調(diào)研也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,如相關(guān)政策法規(guī)不完善,部分補償標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確依據(jù),導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益難以充分保障。

圖為團隊成員在前往調(diào)研路上
二、問題剖析:農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的困境 土地征收補償政策的實施直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。在恭城瑤族自治縣,這些問題的存在不僅影響了農(nóng)民的獲得感和幸福感,也對鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。例如,單一的貨幣補償方式可能導(dǎo)致部分農(nóng)民在失去土地后缺乏穩(wěn)定的收入來源,生活面臨困境。此外,調(diào)研還發(fā)現(xiàn),失地農(nóng)民的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)支持不足。這些問題的存在,凸顯了完善土地征收補償政策、保障農(nóng)民權(quán)益的緊迫性。

圖為團隊成員在調(diào)研地1

圖為團隊成員在調(diào)研地2
三、對策建議:賦能鄉(xiāng)村振興 針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,項目團隊提出了以下建議:一是完善土地征收補償政策法規(guī),明確補償標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保農(nóng)民權(quán)益有法可依。二是豐富補償方式,除了貨幣補償外,可探索房屋安置等多種形式,滿足農(nóng)民多樣化需求。三是加強補償程序的透明度,通過信息公開、民主決策等方式,保障農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)。

圖為團隊成員對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行采訪
四、實踐意義 通過對恭城瑤族自治縣的為期一周多的深入調(diào)研,團隊揭示了土地征收補償中農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀與問題,并提出了切實可行的建議。在鄉(xiāng)村振興的道路上,土地征收補償是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一;只有切實保障農(nóng)民權(quán)益,才能讓農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中受益,讓鄉(xiāng)村在發(fā)展中繁榮。
(圖/廣西師范大學(xué)“土地征收補償路徑研究隊 ”
文/何杰昭 何梓萌 朱安婷 李悅 鐘菲菲 張嘉璇 盧婷瀟 )